Έλεγχος νομιμότητας πράξης καθορισμού τελών αποβλήτων πλοίων σε Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο ΟΤΑ Α΄Βαθμού της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου

Θέμα: Έλεγχος νομιμότητας πράξης καθορισμού τελών αποβλήτων πλοίων σε Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο ΟΤΑ Α΄Βαθμού της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου

Κατόπιν καταγγελίας που υποβλήθηκε στο ΥΠΕΣ και διαβιβάστηκε στην ΕΑΔ προς εξέταση των αναφερομένων σε αυτή, η Αρχή διενήργησε συστημικό έλεγχο σε Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο ΟΤΑ Ά Βαθμού της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου αναφορικά με τον καθορισμό των τελών αποβλήτων που επιβάλλονται στα πλοία στον λιμένα του νησιού.

Κατά τον έλεγχο διαπιστώθηκε ότι:

(α) δεν είχε επιβληθεί χρέωση έμμεσου τέλους αποβλήτων στα μόνιμα ελλιμενισμένα ή διερχόμενα Ε/Γ-Ο/Γ και

(β) παραλείφθηκε η επιβολή έμμεσου τέλους για την υποδοχή πετρελαιοειδών καταλοίπων και Αποβλήτων Λιπαντικών Ελαίων,  σε συγκεκριμένες κατηγορίες διερχόμενων πλοίων (τουριστικά, κρουαζιερόπλοια, δεξαμενόπλοια) παρά τα οριζόμενα στην ισχύουσα νομοθεσία.

Προτάσεις – Συστάσεις:

Η ΕΑΔ συνέστησε:

• στο Διοικητικό Συμβούλιο του Ν.Π.Δ.Δ. Οργανισμού Τοπικής Αυτοδιοίκησης να επανεξετάσει τη σχετική απόφαση υπολογισμού και έγκρισης του συστήματος τελών αποβλήτων καθώς και το σχέδιο διαχείρισης αποβλήτων, συμμορφούμενο με τη νομοθεσία και την αριθ. 1329/2025 απόφαση του Ε’ Τμήματος του Συμβουλίου της Επικρατείας.
• στη Γενική Γραμματεία Ναυτιλίας και Λιμένων του Υπουργείου Ναυτιλίας & Νησιωτικής Πολιτικής να λάβει υπόψη τα ευρήματα της έκθεσης ελέγχου κατά την έγκριση του σχεδίου συστήματος τελών και, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της, να εκδώσει οδηγίες για την ορθή επιβολή τελών αποβλήτων, σε συνέχεια της απόφασης του Σ.τ.Ε.

Σε συνέχεια των συστάσεων της ΕΑΔ το Διοικητικό Συμβούλιο του Δημοτικού Λιμενικού Ταμείου ΟΤΑ Α΄Βαθμού  εξέδωσε νέα απόφαση καθορισμού του συστήματος τελών αποβλήτων και αναθεώρησε το Σχέδιο Παραλαβής και Διαχείρισης Αποβλήτων Πλοίων.  

Η έκθεση ελέγχου διαβιβάστηκε:

• Στον Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης για την άσκηση πειθαρχικού ελέγχου κατά του Προέδρου, του Αντιπροέδρου και των τακτικών μελών του Διοικητικού Συμβουλίου του Ν.Π.Δ.Δ.
• Στον Εισαγγελέα Εφετών Αθηνών για την ποινική αξιολόγηση των διαπιστώσεων της έκθεσης.